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                    >>贛江新區政務公開綜合管理系統>>決策公開>>政策解讀

                    • 索 引 號: MB0534926/2022-00242
                    • 發文機關: 贛江新區黨工委管委會辦公室
                    • 文 號:
                    • 主題分類:
                    • 組配分類: 解讀材料
                    • 成文日期: 2022-03-07

                    【文字解讀】《贛江新區直管區城市地下綜合管廊管理辦法(試行)》政策解讀

                    一、政策背景

                    為規范江西贛江新區直管區(以下簡稱:直管區)城市地下綜合管廊的規劃、建設、運營、維護以及管理,集約利用與優化城市地下空間,促進城市經濟與社會發展,根據《中華人民共和國規劃法》《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》等有關法律法規、政策文件精神,結合新區實際,制定本辦法。

                    二、出臺目的

                    加快推進新區城市地下綜合管廊建設,統籌各類市政管線規劃、建設和管理,解決反復開挖路面、架空線網密集、管線事故頻發等問題,保障城市安全、完善城市工程、美化城市景觀、促進城市集約高效和轉型發展,提高城市綜合承載能力和城鎮化發展質量,增加公共產品有效投資、拉動社會資本投入、打造經濟發展新動力。

                    三、主要內容

                    (一)明確了管廊設施。指建于城市地下用于容納兩類及以上城市工程管線的構筑物(包括給水、排水、再生水、燃氣、熱力、供冷、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號等管線)及附屬設施(包括消防、排水、通風、照明、供電、通信、安全監控等設施)。

                    (二)明確了工作職責。對管廊管理機制、職責分工進行了規定,理清了協調機構與主管部門、主管部門與其他部門、政府與企業等主體之間的關系,明確了管廊建設單位、管理單位和權屬單位的職責義務。

                    (三)明確了管廊的規劃、投資、建設和運營主體。確定了關于管廊的規劃和建設,對專項規劃的編制程序、要求、內容進行了規定。明確了管廊投資、建設和運營主體的形式。如:鼓勵社會資本投資管廊建設和運營,通過合作投資協議明確投資雙方權利義務,確定建設和運營管護單位等。

                    (四)明確了管廊的運營和管理模式。對管廊的收費及補貼,安全運行,管理和相關法律責任等進行了明確。如:采用協商收費制,并由經濟發展局牽頭引導各方協商確定費用標準。同時還明確,如管廊運營不能通過收取日常維護費彌補成本的,新區可以根據實際情況給予補貼。管廊運營維護單位應當遵守管廊安全保護相關的法律、法規、規章、技術標準和技術規范,并接受有關部門監督檢查等。

                    四、執行標準

                    全面按《城市綜合管廊工程技術規范》(GB50838-2015)執行。

                    五、下一步工作打算

                    加強組織領導,建立推進地下綜合管廊工作協調機制,各管線行業主管部門、管理單位、建設單位和權屬單位要各司其職,密切配合,共同推動地下綜合管廊建設和管理。


                    相關文件:關于印發《贛江新區直管區城市地下綜合管廊管理辦法(試行)》的通知

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